远景设计研究院 经典案例——邛崃历史文化名城保护规划方案

　　邛崃，距成都75公里，幅员面积约1400平方公里。素有“天府南来第一州”之称，是四川最早的四大古城之一。邛崃市政府驻地临邛镇，是四川省首批命名的历史文化名城。　 

　　　　　天府南来第一州——邛崃

        邛崃市，素有“天府南来第一州”之称，是四川最早的四大古城之一。邛崃市政府驻地临邛镇，是四川省首批命名的历史文化名城。延绵2300余年的建城史，邛崃文物古迹众多。包括国家级文物保护单位8处，省级文物保护单位11处，市级文物保护单位6处，县级文物保护单位16处。它是先民开发邛崃的足迹，它展示着邛崃的历史文明。产生了丰厚的文化积淀和独特的人文景观，留下了众多弥足珍贵的历史文化资源。
　　
　　邛崃历史文化遗存，历史脉络完整，远至秦汉以前，中经唐宋，近到民国现代各个历史时期都有遗存，其中以邛窑历史文化遗存、酒文化及“蜀身毒道”南方丝绸之路文化最为突出深远。邛窑遗址文化表现诸如窑址面积大、邛陶制品种类广泛、代表性强等。酒文化表现诸如驰名中外的酒城酿酒历史悠久、工艺技术独特、窖池作坊遗址众多、遗留酒文物丰富、咏酒诗词丰富精彩、城市发展与酒关系密切、影响重大等。南方丝绸之路文化表现为地域性第一重镇，民间生产技艺发达，城市商贸发达、商贾云集等。
　　
　　省级风景旅游区天台山以及竹溪湖、九里泮、寨沟竹海等旅游景区，均以独特的神韵与风姿吸引着远近游客。这些都为邛崃在快速发展中创造先进文化、保持城市特色奠定了基础。保护历史文化不仅在市委市政府的决策中放到了城市发展战略的高度，也一直是城市规划的指导思想和重要内容。

　      邛崃建城缘起秦惠文王更元九年，至明清时期，已形成东、西两街及南街的“十”字形街区，及北街与兴贤街居住商业街区，主体街巷形制延续至今。邛崃历史城区范围内现有各级文物保护单位5处，包括省级文物保护单位2处，即文君井、龙兴寺遗址。市级文物保护单位1处，即宁宅。县级文物保护单位2处，即鼓楼、瓮亭。登记在册但尚未公布的历史建筑13处。其中一些历史建筑年久失修，自然损坏严重；部分文物古迹被不合理利用，并存在建设性破坏；历史城区历史街巷在历年的改造中已基本打造完成，包括同心巷、文脉巷、水巷子、幸福巷等街巷已呈现出邛崃历史街巷曲径通幽的的风貌特色。街巷虽已整体打造，但只停留在建筑风貌整治及基础设施改善的阶段，未对街巷环境整体利用，缺乏对外展示环节。
　　
　　规划区现状建筑以多层为主，低层建筑多分布于北街和兴贤街两侧以及各街区内部。建筑结构主要为砖、木、砼三种结构，其中砖结构建筑所占比重较大，木结构次之。历史城区建筑总体风貌以现代建筑为主，传统风貌建筑多为木结构，主要分布在北街、兴贤街及西街两侧，多为传统居民区。古城建筑风貌特征几近丧失，一些文物古迹受到毁损。
　　
　　远景设计研究院对于邛崃市历史文化名城保护规划是遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国文物法》的规定，按照《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》（试行）制定。本次修编的重点是对邛崃历史文化名城资源进行重新疏理、再认识和挖掘提升，突出历史文化保护设计概念，构建完整的保护体系框架，并对历史文化资源的提升再利用提出指导。
　　

　　邛崃名城保护规划范围分为邛崃市域和邛崃市历史城区两个范围。历史城区是以护城河以及环城路为界，占地面积约2平方公里，是邛崃从秦代到民国时期城市建设的主要地区，集中了大量的文物古迹、优秀建筑和历史街区，是传统风貌、城市格局和传统文化保留最完整的区域。保护内容主要包括：市域历史文化遗产保护，历史城区保护，名镇名村、历史文化街区保护，文物保护单位及历史建筑保护，市域文化遗产与非物质文化遗产的保护与发展等等。
　　
　　远景设计研究院确立了邛崃历史文化名城保护规划的目标定位，在地域空间上体现繁荣富庶丝路首城;在生态环境上体现望山亲水魅力家园;在社会发展上体现和谐幸福文君故里。结合自然环境，邛崃市域西部为自然山体，应依托自然景观及历史文化资源，积极发展生态观光、旅游服务职能；中部可依托城市建设着力发展综合服务复合功能；东部则以羊安镇为核心，带动发展周边乡镇，建设成为以精细化工产业集群为主导、高效示范农业为特色、特色服务业为支撑的示范新区，探索具有示范意义的全国城乡统筹、两化互动和三化联动示范区。另外，我院还以“一条大环线、四大板块、五大基地”布局旅游发展 ，构建全域旅游发展新模式。

　　远景设计研究院主要是按照高举“历史文化名城”旗帜，明确名城保护主题，推动城市文化的进一步发展；整合历史文化资源，拓展保护范畴与力度，建立市域、历史城区、历史文化街区、文物等多层次保护体系；发挥好“名城”品牌效应，合理利用“资源”的基本思想为指导，制定具体规划方案对邛崃历史文化名城进行保护规划。达到保护历史文化遗产，继承和发扬优秀的历史文化传统的效果。使城市的发展和建设，既符合现代及未来的生产、生活要求，又保持其独有的传统风貌特色。