古建筑项目规划设计五大误区

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    这个街道编织了“天罗地网”,将历史建筑的情况尽收眼底

    2018-03-26 09:56:02

      摘要:静安区静安寺街道地处上海中心城区,是优秀历史建筑、不可移动文物建筑及历史文化风貌区建筑集聚区。如何守护好这份老家底?

     

      位于愚园路上的老字号小吃店富春小笼一直生意兴隆,受到周边居民欢迎,但不久前小店却被投诉到了街道房管办。

     

      原来今年1月,店家为了改善经营环境、提升竞争力,决定在春节前进行装修工程,以新面貌吸引大客流。街道去年成立的“社区啄木鸟”队伍,发现了该小吃店的经营地属于优秀历史建筑,按照相关要求,历史保护建筑在装修前必须进行方案报备和审批;但小店未通过装修方案审批程序。因此,小吃店被投诉,装修工程在第一时间就被叫停。

     

      静安区静安寺街道地处上海中心城区,是高品位商业商务区和高品质生活居住区,也是高密度“三保”建筑,即优秀历史建筑、不可移动文物建筑及历史文化风貌区建筑集聚区。如何守护好这份老家底?最近,街道在管理体制机制、方法手段上下功夫,织细织密“三张网”——人网、天网和地网,将历史建筑的情况尽收眼底。

     

      对老建筑日日有人巡查

     

      发现富春小笼正在装修的队伍,就是街道的“人网”——去年组建的“3+X”联动队,小区居民叫他们“社区啄木鸟”队伍。

     

      街道将城市管理与网格党建“双网”衔接,实现基层党建网格与社区治理网格的深度融合。“三保”建筑管理工作,被纳入到街道“双网融合”的日常管理工作中,组成了由房管办、城管执法中队和居民区三股力量形成的监管队伍,调动物业服务企业、社区共建单位、公益志愿者队伍等联动成员的社会共治力量,形成了网格化实地检查、路面探头监查和各职能单位巡查的联动机制。

     

      街道对监察队伍与社会共治力量明确了每日必须对历史建筑巡查到位,一旦发现历史建筑涉及未审批擅自装修的情况,2小时内需上报街道网格中心,对经过审批或符合装修要求的历史建筑,每周至少1次进行跟踪巡查,随时对违法违规行为予以上报。这样一系列的制止、上报、反馈管理机制,有效地将对历史建筑的破坏遏制在萌芽之中,这支队伍成为了社区中的“活探头”和“守护人”。

     

      “很多居民其实都没有意识到自己就住在历史建筑中。”街道社会发展办通过走访调研了解到这个情况后,不久前全面摸查了街道的“三保”建筑,并进行了挨家挨户宣传,与居民签署告知书和保护协议,确保住在“三保”建筑中的居民知道这些建筑的保护规格。

     

      无人机定期空中巡查

     

      有热心居民志愿者最近发现柳营邨中一处历史保护建筑正在装修。居委会干部找上门去,房主解释说,房屋年久失修,屋顶漏雨,严重影响了使用功能,减弱了生活质量,因此自己对房屋进行了“小修”,并未改动建筑结构。

     

      这幢楼的建筑样式和其他建筑不同,原始设计图纸也早就遗失,并且楼层较高,居委会干部无法勘查到屋顶结构,因此也无法知道房主所说是否属实。

     

      在向街道相关部门汇报后,房管办与社会发展办、城管执法中队联手行动,动用了保护建筑的“千里眼”——无人机,进行了空中拍摄。通过拍摄的影像资料,“看清”了建筑的屋顶结构,并积极与市城建档案馆联系,调取查看了设计图纸。经图纸比对,原来是一场虚惊——房主并未进行破坏性改造。

     

      如今,街道专门配有两台无人机,定期巡查辖区上空,观察历史建筑的情况,消灭了行政管理部门空中监管的盲区。

     

      外墙上的传感器自动感知异常

     

      “我们街道的历史建筑能‘开口说话’。” 街道房管办负责人口中所说的“房屋会说话”,就是运用了智能的“历保卫士”。

     

      “历保卫士”,是物联网和传感器技术等在“三保”建筑管理中的创新应用。去年11月,街道针对有些隐蔽不容易发现的“三保”建筑装修情况,在建筑本体外墙上安装了“架构位移动态监测定位传感器”,并实现与网格中心平台的实时联动。

     

     

      记者看到,这个“架构位移动态监测定位传感器”是装在保护建筑外墙上的一个黑色小盒子,只有两个火柴盒大小。街道负责人介绍,网格中心通过这个监测传感器传回的实时数据,能系统评估保护建筑的安全状况,并对房屋发生的非正常震动及时预警或响应,使违法装修等破坏行为无处遁形。

     

      目前,这一系统处在试点阶段。街道在常熟路113弄、富民路182弄、愚园路395弄等三条弄堂内的37幢建筑上安装了235个监测点位,未来这一系统还将进一步扩大应用范围。

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